Il datore di lavoro e l'utilizzo diretto di attrezzature da lavoro
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Il contesto imprenditoriale italiano è fatto principalmente di piccole e medie imprese e quindi, anche in ambito di noleggio macchinari e attrezzature, ci troviamo davanti ad un panorama di pochissimi grandi noleggiatori e di una miriade di piccole e microimprese di noleggio. In questo scenario risulta molto frequente che il titolare dell’azienda di noleggio, datore di lavoro ai sensi del Testo Unico Sicurezza (D.lgs. 81/2008), utilizzi personalmente le attrezzature nella disponibilità della propria impresa, magari lavorando direttamente come operatore. Nella formulazione originaria del Testo Unico questa ipotesi non era regolata esplicitamente, esponendo il datore di lavoro al rischio di utilizzo dei macchinari senza che sussistesse un obbligo di informazione, formazione e addestramento specifico.
Con la legge 3 luglio 2023 n. 85 è stato convertito in legge il DL Lavoro che contiene al suo interno alcune rilevanti modifiche al D.Lgs. 81/2008, in particolare all’articolo 73, in cui dopo il comma 4, è stato aggiunto il seguente comma 4 bis: “Il datore di lavoro che fa uso delle attrezzature che richiedono conoscenze particolari di cui all’articolo 71, comma 7, provvede alla propria formazione e al proprio addestramento specifico al fine di garantire l’utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro”. Questo comma quindi introduce un vero e proprio obbligo in capo al datore di lavoro di provvedere alla propria formazione e addestramento come se fosse un lavoratore qualsiasi. E la ragione si comprende facilmente, il fatto che l’operatore sia un datore di lavoro non vale a mutare assolutamente il rischio di infortunio a cui il soggetto sia sottoposto.
Quindi certamente una modifica che va a colmare un vuoto normativo e che consentirà in ogni caso di prevenire una serie di infortuni in tutti quei casi in cui il datore di lavoro, alla luce della sola sua esperienza, utilizzava i macchinari magari sottovalutandone i rischi ed esponendo sé stesso e gli altri lavoratori a potenziali infortuni. L’obbligo descritto tra l’altro è accompagnato da sanzioni, anche penali, in caso di inadempimento: arresto da tre a sei mesi o ammenda da 3.071,27 a 7.862,44 Euro. Sanzioni non irrilevanti che dovranno spingere tutti i noleggiatori che ricoprano anche il ruolo di datore di lavoro, ove utilizzino le attrezzature, a colmare questo gap formativo in tempi brevissimi.
NOTIZIE DEL DOSSIER Aspetti legali del noleggio
E’ ormai riconosciuto che una delle situazioni che espongono i lavoratori del noleggio al rischio maggiore di infortunio è il carico e scarico dei macchinari dai veicoli utilizzati per il loro trasporto. Per questo motivo l’azienda di noleggio deve prestare la massima attenzione a questa fase e predisporre procedure di sicurezza efficaci, oltre che inserire limitazioni di responsabilità in contratto per il caso in cui il carico e scarico sia effettuato dal cliente.
E’ prassi comune nell’attività di noleggio di macchinari e attrezzature farsi rilasciare, come deposito cauzionale a garanzia, un assegno senza data da incassare in caso di inadempimento. Questo comportamento può esporre il noleggiatore anche a responsabilità penale per appropriazione indebita.
Dall’analisi di numerosi contratti di noleggio ogni anno emerge che non tutte le aziende si organizzano in modo corretto e talvolta predispongono anche moduli non strettamente necessari. Proviamo a fare chiarezza sul punto, partendo dal fatto che il contratto deve essere quello del noleggiatore
E’ buona prassi nell’attività di noleggio ricorrere allo strumento del deposito cauzionale per proteggere in modo diretto ed efficace gli interessi del noleggiatore, a prescindere dalla tutela giudiziale molto spesso lenta ed incerta.
Il Garante per la Protezione dei Dati Personali ha emanato recentemente il “Documento di indirizzo sulla conservazione dei metadati” dove prescrive a tutti i datori di lavoro di verificare la conservazione dei dati raccolti tramite i software utilizzati per la gestione della posta elettronica. In seguito a numerose richieste di chiarimento il Garante ha aperto una doverosa consultazione pubblica in merito, differendo l’efficacia del documento.
E' stata introdotta in Italia la disciplina relativa alla protezione dei c.d. “whistleblower”.
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normativo
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